山东发布上半年生态环境质量状况

时间：2020/7/29 14:20:55 来源：打印

      近日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍2020年上半年全省生态环境质量状况。今年1-6月份，山东各级生态环境部门立案查处环境违法案件6001件，罚款金额3.24亿元。

　　山东省生态环境厅党组成员、副厅长姚云辉介绍，全省各级生态环境部门大力推行差异化执法、非现场执法，不断提升执法效能。全面落实监督执法正面清单制度，对全省纳入正面清单的6965家企业、项目减免现场检查。开展企业复工复产生态环境执法帮扶行动，送法入企。

　　据悉，今年山东省夏季秸秆禁烧工作已进入收尾阶段，并实现了新突破。山东省生态环境厅土壤处处长庄荣盛表示，截至7月10日，夏季秸秆禁烧工作基本结束。全省共发现14个秸秆焚烧火点，涉及淄博、泰安、临沂、聊城、菏泽5个市的9个县（市、区），“第一把火”出现在菏泽市牡丹区。全省总过火面积约1741亩，秸秆焚烧火点数量较往年大幅减少，成效显著。

　　山东省生态环境厅主要采取了以下措施：一是全监控。利用卫星遥感全天候监测监控焚烧秸秆情况，有效解决人工巡查视野受限、监管覆盖面不全的问题。二是速核查。建立了快报速查机制，接到卫星遥感发现的火点信息后，立即组织执法人员进行现场核查并当天上报核查结果，对调查处理情况进行跟踪督办。三是严处理。每日向社会公开通报各地火点发生情况。建立严肃处理“第一把火”制度，向有关市发出督办函6份；各有关市均对责任人员进行了严肃处理，全省累计问责50余人。

　　为开展夏秋季挥发性有机物（VOCs）治理攻坚，山东省生态环境厅启动专项行动，联合共青团山东省委、山东省妇联、山东省工商联、山东省机关事务管理局等部门发出鼓励夜间加油、开展绿色出行倡议书，鼓励加油企业开展错时加油优惠活动。

　　山东省生态环境厅大气环境处处长张金智在会上表示，为了遏制臭氧污染，山东省全面启动了为期5个月的夏秋季VOCs治理专项行动，按照每月一个重点行业的思路，开展VOCs重点整治。

　　6月份，针对加油站加强VOCs减排管理，以倡导夜间错时加油为突破口，与中石化、中石油、中海油三大石油公司进行座谈，鼓励企业出台错时加油优惠政策。三大油企积极响应，各民营加油站迅速跟进，自6月中旬起陆续出台各类优惠政策，例如，夜间加油可享受价格优惠、多倍积分、免费洗车、免费清洗空调等，有的加油站推出的价格优惠高达0.85元/升。让百姓得到实惠的同时环境空气质量也在改善，从全省6月以来的空气质量看，6月16日—30日，全省臭氧浓度较去年同比下降7.1%，较上半月（6月1日—15日）环比下降12.5%；7月以来（7月1日—26日），臭氧浓度持续下降，较去年同比下降7.7%。

　　“下一步，我们将按照每月一个重点行业的思路，分别主攻石化、有机化工、表面涂装、包装印刷行业的VOCs治理，以化工园区、企业集群和重点企业为重点管控对象，加强对光化学反应活性强的VOCs物质控制，努力遏制臭氧污染。”

　　据了解，下一步，山东将以“消劣Ⅴ、防反弹、提优Ⅲ”三张任务清单为抓手，及时汇总通报河湖断面自动在线数据变化趋势，做到以日保周、以周保月、以月保年；对省控监测断面进行增设、优化和调整，努力实现“一级保一级、省控保国控”，将责任进一步细化到县；落实重点河流“一河一组、一河一策”的蹲点帮扶机制，继续探索推行专家技术帮托，助力地方按期实现均值达标；完善达标升类奖励资金、超标恶化赔偿约谈的奖惩制度，督促引导地方切实履行水生态环境保护责任。从目前进展情况看，预计年底可如期完成污染防治攻坚战地表水考核目标。

　　姚云辉介绍，从当前污染防治攻坚战考核细则来看，国家在地表水方面重点关注的，是国控断面水质优良（Ⅰ－Ⅲ类）水体比例和劣于Ⅴ类水体比例两项指标，也就是通常说的“提优Ⅲ”、“消劣Ⅴ”。上半年全省优Ⅲ水体比例不仅提前达到了《山东省水污染防治目标责任书》确定的2020年度目标（不低于61.5%），还较去年同期（66.3%）实现了提升，基本达到了国家“巩固改善”的要求。

　　姚云辉表示，同时要清醒地看到，在劣Ⅴ类水体比例方面，全国整体的目标为不高于5%，而山东需进一步达到“基本消除”的水平，这也就意味着，83个国控断面中只要有一个水质劣于Ⅴ类，就会导致无法完成污染防治攻坚战任务目标。从上半年情况看，仍有青岛、潍坊1个共考的断面属劣Ⅴ类水体，另有德州、聊城各1个断面位于超标边缘，一旦放松管控即有可能出现超标；同时，鉴于去年“利奇马”超强台风对山东部分断面造成的严重影响，若今年再度遭遇类似情形，无疑将给水质保障工作带来极大压力。因此，山东下一步地表水攻坚的重点，就是优Ⅲ劣Ⅴ两项关键任务，其中又以“消劣Ⅴ”为重中之重。

　　下一步，山东将盯紧海水质量改善目标和重点治理任务，不断加大攻坚力度。针对去年已排查出的入海排污口，扎实开展监测、溯源、整治工作，逐步削减重要污染因子入海量。深入开展陆源工业、城镇生活、农业农村污染综合治理，全面完成国控入海河流消除劣Ⅴ类、其他入海河流水质持续改善的目标任务。严格落实“湾长制”，开展省市县三级“湾长”巡查工作，压实陆、岸、海生态环境综合整治责任。将海洋生态环境保护和海洋污染防治工作纳入驻区督察重要内容，发现问题，挂牌督办，依法查处环境违法行为，加快建设“水清、滩净、岸绿、湾美、岛靓”的美丽海洋。

　　姚云辉介绍，自启动渤海综合治理攻坚战以来，省生态环境厅认真落实牵头部门责任，协调省有关部门和沿海各市，强化区域联动和部门协作，着力推进陆岸海综合治理，全省海洋生态环境质量持续改善。2019年，全省近岸海域水质优良比例达90.03%，其中渤海海域水质优良比例达71.61%，分别较2018年提高约7.8个百分点和20个百分点。根据2020年5月国控站位监测数据显示，全省近岸海域水质优良比例为91.2%，其中渤海海域水质优良比例为75.8%，分别较去年同期提高6.2个百分点和17.7个百分点。