联合国：减碳的理想与现实差距越来越大

时间：2018/12/6 15:10:29 来源：打印

      联合国环境规划署（UNEP）11月27日发布报告指出，经过三年的平缓期，全球二氧化碳排放量在2017年再次上升，各国迫切需要达成巴黎协定目标，以控制全球暖化在高于工业化前水平2℃以内。

      UNEP 2018年全球排放报告显示，全球排放量已达到历史新高。包括土地利用变化在内的年度温室气体排放总量在2017年达到创纪录的53.5亿吨，比2016年增加0.7亿吨。“2030年的全球温室气体排放量需要比2017年低约25％至55％之间，才能用最低成本限制全球暖化在2℃和1.5℃之间。”

      有些国家正努力减少碳排放。2017年1月，中国国家能源局下令11个省停止100多个燃煤发电计划，总容量超过100百万瓩（GW），但全球温室气体排放的现实与理想差距仍在扩大。

      这第九份的UNEP温室气体排放报告是由一国际科学家团队负责，内容根据了所有可用信息的科学评估所编辑。 UNEP首席科学家刘健博士说，“政府财政补贴低排放替代品和向化石燃料课税，可以刺激能源部门正确投资，并大幅减少碳排放。”“幸好，人们逐渐了解利用财政政策作为激励措施的潜力。”他指的是全球已经制定或计划采取的51项碳排放措施，即“碳价”政策。

      “如果淘汰所有化石燃料补贴，全球碳排放量到2030年可减少多达10％，”刘健补充说明，“设定合适的碳价也是不可或缺的措施。若碳价为每吨二氧化碳70美元，某些国家可能可以减排高达40％。”

      UNEP报告发布后，联合国气候变化峰会（COP24）随即于12月2日至14日在波兰卡托维兹举行。COP24的主要目标是通过2015年巴黎协定的实施计划。

      美国政府同一时间也发表了由美国全球变迁研究计划（U.S. Global Change Research Program, USGCRP）和13个联邦机构300名科学家联合编撰的第四次全国气候评估报告。

      USGCRP报告是受美国国会强制规范产生的报告。其结论是，除非立即限制化石燃料的使用，否则到2100年美国将至少再升温3度。

      报告认为，日益严重的水资源短缺和干旱、越来越剧烈的风暴、致命的野火，以及热带疾病增加与气候变化有关。“随着碳排持续创历史新高，到本世纪末某些产业的年度亏损预计将达到数千亿美元，超过美国许多州目前的国内生产总值，”

      联合国政府间气候变化专门委员会IPCC 10月份的报告警告，排放量必须立即停止上升，升温幅度必须保持在1.5℃以下，并降低地球、人民和野生物风险。

      没有任何证据显示这个趋势有逆转的迹象，全球只有57个国家（占全球排放量的60％）正在按计划弥补碳排现实与目标的差距。

      由于排放量增加、气候行动延迟，这份报告呈现出的现实与理想差距空前遥远。UNEP强调，虽然“来自私营部门的动能突增”和“创新和绿色融资尚有潜力待开发”是缩小全球排放现实与理想差距的机会，但将全球升温限制在1.5℃的“技术可行性”正在减少。

      该报告的作者指出，要在本世纪中叶实现控制升温2℃内的目标，各国的气候行动需增加三倍。实现控制升温1.5℃内，必须加倍行动。报告调查结果显示，照目前的趋势，本世纪末全球气温会升高3℃左右。

      报告也提供政府财政政策、创新技术、非国家和地方行动等缩小排放差距的方法。