压舱石作用持续释放 多省份明确今年工业增速目标

时间：2025/1/20 8:14:15 来源：打印

2024年，工业增速高位运行，成为国民经济增长的压舱石。国家统计局发布，2024年第四季度，规模以上工业增加值同比增长5.7%。12月份，规模以上工业增加值同比增长6.2%，环比增长0.64%。

业内分析，虽然目前国内有效需求不足并未缓解，叠加企业生产内生动力边际回落以及高基数的不利影响，但新一轮稳增长政策持续出台加大对工业经济增长的支撑力度，制造业景气水平显著提升，加之年底及春节前的提前生产效应，工业增速仍有支撑。

与此同时，各地的“两会”、工业和信息化工作会议也密集对工业稳增长作出部署，明确2025年工业增速目标，其中，“全力促进工业经济平稳增长”仍排在首位。

各地明确工业发展目标

展望2025年，各地明确了工业增速目标。

1月15日召开的山东省工业和信息化工作会议指出，山东将确保全年规上工业增加值增长6%以上，继续保持工业大省领先位势。“万项技改、万企转型”将滚动推进，确保全年实施投资500万元以上技改项目达到1.2万个左右，带动技改投资增长7%以上；全省规上工业企业数字化转型覆盖率有望突破94%。

广东省2025年政府工作报告指出，过去一年全省规模以上工业增加值增长4.2%。今年，广东进一步定下了6%的工业增长目标，幅度高于地区生产总值增长目标约1个百分点，也是今年该省经济社会发展的各项主要预期目标中最高的。

湖南省工业和信息化工作会议明确，力争全省规模工业增加值增长6.5%以上；加速推进“十大产业项目”建设；力争湘钢集团营收突破千亿，湖南石化超800亿元、中车株所超700亿元；新增国省级制造业单项冠军40家，专精特新中小企业800家，规模工业企业1000家以上。

广西壮族自治区预计2024年规上工业增加值增长7.5%左右，2024年全部工业增加值接近或有望突破8000亿元，工业占GDP的比重进一步提升，成为全区经济增长的“压舱石”“主引擎”“顶梁柱”。战略性新兴产业增加值占工业增加值比重提升至22%，对工业增长贡献率超32%，产业创新加速突破。

巩固和增强工业经济向好的实绩

在国家信息中心经济预测部政策仿真实验室副主任、研究员张晓兰看来，2025年，工业经济面临的内外部环境依然较为严峻复杂，但我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势，工业经济长期向好趋势不会改变。要将各方面积极因素转化为巩固和增强工业经济向好的实绩，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

进一步推动产业结构优化。实施培育新兴产业打造新动能行动，支持人工智能、新能源、生物医药等战略性新兴产业发展，推进制造业新技术、新产品、新场景大规模应用示范。因地制宜发展新质生产力，鼓励地方结合自身优势，打造特色新兴产业集群，加强上下游企业协同发展。实施传统产业技术改造升级工程，推动制造业与服务业融合发展，鼓励企业发展服务型制造。

增强科技创新引领作用。深入实施国家科技重大项目，创新攻关组织模式，尽快形成一批带动产业发展的核心技术。强化技术变革对新产业、新业态和新模式的催生作用，推动人工智能、大数据、云计算、物联网等技术与传统产业融合。加大研发费用加计扣除等税收优惠力度，支持企业搭建产学研合作平台，促进企业与高校、科研机构联合开展关键技术攻关和科技成果转化。

加强各类要素保障支持。健全多层次金融服务体系，引导金融机构增加对规上工业企业的信贷投放，创新金融产品和服务。设立产业引导基金，重点支持规上工业企业的转型升级和项目建设。制定工业领域人才引进政策，对高层次人才和急需紧缺人才给予住房、子女教育等优惠待遇。鼓励地方高校和职业院校开设与当地产业需求相匹配的专业，培养实用型制造业技能人才。